没错，正如各位答主一针见血的回答：穷。乌克兰很穷，非常穷。

有多穷？乌克兰的GDP只有中国的四分之一，比越南还低。

乌克兰在离开苏联独立之后，国内动荡，意识形态分裂，为了获得外部势力保护也因为无法独立负担各项武力资源（如军工厂，航母制造等）以及切尔诺贝利核泄漏带来的后续应激反应（核密码归属于俄罗斯），自愿抛弃出售各类资源大厂，拆核武器实现无核化。

更可怕的是其国内各大寡头还变本加厉在08年全球金融危机爆发后趁机大肆发国难财辅佐代理人上台竞选总统玩弄政治贪污瓜分国家的丰厚能源，导致乌克兰成为了一个寡头经济。

整个国家岌岌可危。

于是乌克兰政府为了挽救经济开始发展色情业，将性交易从违法行为改成了行政处罚，抓到一次罚款8-20欧元（即不到160元人民币）。

这让乌克兰直接从过去的欧洲强国沦落成为了欧洲妓院。

2012年乌克兰举办了欧洲杯，政府借此看到了色情业带来的巨大创收，于是丧心病狂直接推动了代孕合法化。

鼓励乌克兰女性成为代孕工具。

而在乌克兰的女性几乎没有任何好的工作可以选择。连活着都难。

能跑路会说英语的乌克兰女性都跑了，但即便跑去了经济富裕的西欧，都只能迫于乌克兰学历在西欧不受认可，只能在性交易合法地带如荷兰德国当妓女；或者来到我国凭借美貌成为模特。

而留在乌克兰的女性为了生存要么选择继续从事皮肉生意要么只能出卖子宫。

为什么乌克兰女性会选择出卖子宫或者从事代孕？因为赚的多。

代孕一次，在中介等层层剥削后，乌克兰女性能到手10万人民币，比在政府干活的公务员月收2000元人民币高了50倍。

为什么欧洲会选择乌克兰女性作为代孕母体？因为物美价廉还优质。

乌克兰女性普遍貌美，拥有乌克兰本国的高学历，更重要的是便宜。即便是泰国的代孕女性一次代孕都能收到50万人民币。

如果说乌克兰女性是出于生计被迫成为代孕工具，那么乌克兰政府就是主动推乌克兰女性入魔窟的最大幕后黑手。也是乌克兰被称为欧洲子宫的根本原因。

参考影片：

进出口 Import/Export

乌克兰不是妓院 (豆瓣) (douban.com)